תהליך אישור קייטנה
רישום להשתלמות
השלב הראשון בהליך פתיחת קייטנה הוא הרשמה להשתלמות קייטנות.
מנהל הקייטנה נדרש להשתתף בהשתלמות לפני פתיחת הקייטנה.
במידה וקיים מדריך ראשי בקייטנה (קייטנת יום עם מעל 149 חניכים או קייטנה עם לינה עם מעל 100 חניכים) מומלץ כי המדריך הראשי ישתתף גם הוא בהשלמות.
מנהל קייטנה יהיה רשאי להגיש בקשה לקיום קייטנה רק לאחר השתתפות בהשתלמות מינהל החברה והנוער.
שימו לב שבתפקיד מנהל קייטנה או מדריך ראשי לשמש רק מי שעומד ב בתנאים המוגדרים בחוזר מנכ"ל.
איך נרשמים?
נכנסים ל- אתר רישוי קייטנות (קישור חיצוני נפתח בלשונית חדשה) ולוחצים על כפתור "הרשמה להשלמות"
בוחרים השתלמות, ממלאים את כל הפרטים הנדרשים ולוחצים על כפתור שליחה
לאחר השליחה תקבלו אימייל עם קישור להשלמת תהליך ההרשמה להשתלמות
יש ללחוץ על הקישור שקיבלתם באימייל כדי להשלים את תהליך ההרשמה
בסיום התהליך תקבלו אימייל נוסף המאשר את הרישום:

השתלמות למנהלי קייטנות
יש להגיע להשתלמות במקום ובשעה שנקבעו באימייל בשלב הקודם.
בהשתלמות תקבלו דגשים וכלים לניהול הקייטנה.
כמו כן, תלמדו על עקרונות לניהול הבטיחות בקייטנה.
יוצגו בפניכם הסיכונים המרכזיים בהפעלת קייטנה ובמיוחד בפעילויות חוץ.
תלמדו על הדרישות ועל האחריות של כל אחד מצוות הקייטנה.
מומלץ לעבור על המידע באתר לפני שמגיעים להשתלמות כדי שתוכלו להגיע עם שאלות מבעוד מועד במקרה הצורך.
בסוף ההשתלמות יתקיים מבחן הבודק שהפנמתם את החומר הנלמד.
בסיום ההשתלמות תקבלו שם משתמש וסיסמה לכניסה לאתר רישוי קייטנות. (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה)
לאחר שתקבלו אימייל המאשר את השתתפותכם בהתשלמות תוכלו להגיש בקשה לפתיחת קייטנה באתר רישוי קייטנות. (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה)

תכנית פעילות בקייטנה
בעת בקשת רישום קייטנה יש לצרף את תכנית הקייטנה.
שימו לב שמופיעה התייחסות לנושא מניעת היפגעות ילדים בתוכנית.
דגשים לתוכנית החינוכית מתוך אתר מינהל חברה ונוער (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה):
בכל תוכנית חינוכית המוצעת לקייטנה יש לוודא:
- התוכנית מובנת וקיים בה יסוד מארגן, מודולרי ומותאם לשלבי התפתחות הקבוצה.
- קיימת הלימה בין המטרות המוצהרות לבין התכנים, הפעילויות, המסגרת והארגון.
- התוכנית מאורגנת בצורה גמישה, המאפשרת התאמה להטרוגניות בקבוצה.
- בתכנים של הקייטנה ישנה התייחסות לעולמם של החניכים ולגילם ברמה השכלית, הרגשית והחברתית.
- הפעילויות תהיינה חוויתיות המשלבות דיונים ערכיים וחברתיים.
- התוכנית נותנת לגיטימציה לשונות בדעות, בעמדות ובהשקפות.
- התוכנית מציעה מגוון מתודות, פעילויות הפגתיות וימי שיא, משאירה למדריך חופש בחירה ומעודדת יצירתיות.
- בתוכנית ישולבו מגוון פעילויות המזמנות ביטוי יצירתי של החניכים באמצעים שונים: אומנות, ציור,מוסיקה ומלאכת יד.
- התוכנית כוללת המלצות לאירגון הסביבה מבחינה אסתטית בהתאם לנושאי הקייטנה.
חומרי הדרכה בקייטנה מתוך אתר מינהל חברה ונוער (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה):
הצעות לאוורור רגשות - לא עוברים לסדר היום
בין המצרים ותשעה באב
"כל קייטנה צריכה מנהל" - התפיסה החינוכית של הקייטנה
מודל להתמודדות עם נושאים אקטואליים
המדריך למדריך הצעיר
מד"צון - תוכנית ההדרכה למד"צים
איוורור רגשות באמצעות שירה
בואו נשחק
שילוב אמנויות פלסטיות
להלן תוכנית קייטנה לדוגמה:
בטיחות, ביטחון ותברואה
לפי הוראות חוזר מנכ"ל קייטנות (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה), על הקייטנה לעמוד בסטנדרטים של בטיחות, ביטחון ותברואה כמפורט בהמשך.
כמו כן, יש לצרף את האישורים המתאימים לבקשת רישום הקייטנה במרשם הקייטנות.
בטיחות
מתוך ויקיפדיה (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה) : בטיחות היא שם כללי לתחום של ההגנה מפני פגיעות גוף או נזק מתמשך בבני אדם. (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה)
מתוך חוזר מנכ"ל קייטנות, נספח א', סעיף 6 (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה) יש לפנות ליועץ בטיחות מוסמך או למנהל בטיחות מוסדות חינוך של הרשות המקומית (במקרה של קייטנה במוסד חינוך) כדי לקבל אישור על בטיחות הקייטנה.
האישור צריך להיות בפורמט הבא:
אישור על בטיחות הקייטנה
אני מאשר כי ערכתי מבדק בטיחות בשטח הקייטנה, ובכלל זה המבנים
והמתקנים, ולאחר שבדקתי כי טופלו הליקויים והמפגעים, ככל שהיו,
ושהמדריכים קיבלו הדרכה בנושא הבטיחות, ולאור הוראות המנהל הכללי
של משרד החינוך לעניין בטיחות, אין מניעה לאשר כי התשתית מתאימה
להפעלת קייטנה:
א. בעלות הקייטנה: ⬜ רשותית ⬜ פרטית
⬜ אחרת
ב. שם הקייטנה: ________ מס' הילדים: ______ הגיל:_______
ג. מען הקייטנה: שם היישוב: _______ רחוב: ________ מס':__
ד. שם מנהל הקייטנה: ___________ מ' זהות :_____________
ה. מועדי הקייטנה :מתאריך: _________ עד תאריך: __________
ו. טלפונים חיוניים בקייטנה: מנהל:_________ משרד: ________
באותו נספח בסעיף 7 מופיעה רשימת עזר לבדיקת הבטיחות כדלקמן:
- קיים רכז בטיחות ותברואה לקייטנה (בקייטנה קטנה אפשר שמנהל הקייטנה ישמש בתפקיד זה).
- המדריכים קיבלו הדרכה בנושא הבטיחות ולמדו את ההוראות הייחודיות לכל סוג פעילות (טיולים, רחצה בברכה, רחצה בפארק מים, שימוש במתקנים מתנפחים וכו'), המפורטות בחוזר המנכ"ל.
- נקבעו בעלי תפקידים למקרה של שרפה והם תודרכו.
- בקייטנה מצוי תיק בטיחות ובו מרוכזים כל האישורים והוראות הבטיחות המחייבות.
- בקייטנה מצוי חוזר המנכ"ל המעודכן של משרד החינוך בנושא קייטנות.
- קיים אישור של טכנאי גז למערכות הגז במטבח (אם יש מערכת גז).
- מתקני החשמל במבנה ובחצר נבדקו בידי חשמלאי מוסמך.
- כלי העבודה למלאכה ולאמנויות והחומרים שנעשה בהם שימוש בחוגים נמצאו תקינים.
- ציוד העזרה הראשונה תקין.
- ציוד כיבוי האש תקין ומתאים לסוג הפעילות.
- קיימים מעקות ומאחזי יד בכל המקומות הנדרשים.
- בדלתות המבנה קיימים אמצעים המגנים מפני פגיעה באצבעות (אמצעי הגנה בין הדלת למשקוף, גלגל להאטת הדלת ותפס בסוף מהלך הפתיחה).
- הרחבות, השבילים ומקומות המשחק בשטח החצר נקיים מבורות ומשקעים, ואין מכשולים בקרבתם.
- מתקני המשחק תקינים (בדיקת המתקנים תהיה ויזואלית).
- מתקני הספורט והמגרשים תקינים ושלמים, ללא שקעים ובורות, עם ריפוד והגנה ברצפה ובצדדים וכד'.
אישור ביטחוני
נושא הביטחון בקייטנה כולל את הנקודות הבאות:
- אבטחת שגרה בקייטנה (היכרות עם הוראות קיימות)
- הכרת חפץ חשוד
- עקרונות פינוי ומצבי חירום בקייטנה
יש לוודא שמידי בוקר מתבצע סריקת שטח הקייטנה בידי המאבטחים
מתוך חוזר מנכ"ל קייטנות, נספח א' (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה) סעיף 8 יש לפנות לקב"ט (קצין ביטחון) הרשותי כדי לקבל אישור ביטחוני לקייטנה.
האישור צריך להיות בפורמט הבא:
אישור ביטחוני
חלק א'
(ימולא על ידי מבקש הרישיון)
א. שם הקייטנה: _________________________
ב. מען הקייטנה: _________________________
ג. שם מנהל הקייטנה: ____ מספר תעודת הזהות שלו:______
ד. הקייטנה תתקיים בין התאריכים___________________
ה. האחראי על הביטחון בקייטנה:_____________________
ו. מספר המאבטחים החמושים בקייטנה: ______________
ז. המפגש בין האחראי לביטחון בקייטנה לבין קב"ט מוסדות החינוך
התקיים ביום _______________ ומולאו כל דרישות הקייטנה.
ח. אני מצהיר כי כל הפרטים מלאים ומדויקים, ואני מבקש שיינתן אישור
להפעלתה
התאריך: ______ שם החותם: ________ חתימה: ___________
יש לצרף את התכנית לאבטחת המקום.
חלק ב'
(ימולא על ידי קצין הביטחון ברשות המקומית)
א. פרטי הקייטנה נבדקו ונמצאו מתאימים להוראות. כן/לא
ב. דרישות האבטחה נבדקו ונמצאו מתאימים להוראות. כן/לא
ג. דרישות מיוחדות לביטחון בקייטנה: ________________
ד. חוות הדעת: אני ממליץ לתת רישיון/לא לתת רישיון.
הנימוקים לסירוב: _____________________
התאריך: _______ שם הקב"ט: ______ חתימה: ______
תברואה
לפי חוזר מנכ"ל קייטנות, סעיף 12 (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה) יש לקבל אישור ממשרד הבריאות עבור קייטנה שיש בה הכנה או חלוקה של מזון.
בעת רישום הקייטנה ברשם הקייטנות תידרשו לצרף אישור זה לבקשה
נוהל תזונה ומזון בקייטנות ומחנות קיץ משרד הבריאות (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה)
נוהל תזונה ומזון בקייטנות – מדריך שימושי למנהלי קייטנות (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה)
רישוי עסקים
לפי חוק הקייטנות (רישוי ופיקוח), תש"ן-1990, סעיף 2 (רישוי קייטנות) (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה), קייטנה היא עסק הטעון רישוי עסקים לפי חוק רישוי עסקים.
חובה זו חלה רק על קייטנות שמשך פעילותן הוא מעל ליומיים.
לפי חוזר מנכ"ל קייטנות, סעיף 5 (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה), קייטנות העומדות בדרישות מסויימות רשאיות לבקש פטור מרישוי עסקים.
עבור קייטנה שנדרש עבורה רישוי עסק, יהיה כתוב באישור הקייטנה ממשרד החינוך:
(לצורך הנפקת רישיון עסק מהרשות המקומית)
יש להגיש אישור זה למנהל המחלקה לרישוי עסקים ברשות המקומית כדי לקבל רישיון עסק לקייטנה.

הגשת בקשה לפתיחת קייטנה לרישוי הקייטנות
כעת, לאחר שעברתם את ההשתלמות וברשותכם כל האישורים הנדרשים, אתם מוכנים להגיש בקשה לפתיחת קייטנה.
כניסה למערכת מותנית בקבלת הרשאות לעבודה במערכת, ואז אפשר להיכנס
באמצעות מספר הזהות קוד משתמש והסיסמא.
הרשאות ניתנות רק לכל מי שעומד ב- 3 התנאים הבאים:
א. נרשם להשתלמות
ב. עבר השתלמות בפועל
ג. אושר ע"י המפקח במערכת שאכן "עבר בהצלחה" את ההשתלמות.
ההרשאות ניתנות רק 24 שעות לאחר אישור המפקח.
נכנסים ל- אתר רישוי קייטנות (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה) ולוחצים על כפתור "כניסה להגשת בקשה לקייטנה"
מזינים את שם המשתמש והסיסמה שקיבלתם לאחר שעברתם את ההשתלמות.
בקישור הבא תוכלו למצוא מצגת הסבר למילוי הבקשה (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה),
במסמך הבא תוכלו למצוא
מידע נוסף למילוי הבקשה.
סרטון הדרכה למילוי בקשה לפתיחת קייטנה (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה)
אישור הקייטנה
לאחר שהקייטנה תאושר תקבלו אימייל בנוסח הבא:
יש להדפיס את האישור ולשמור אותו בתיק הקייטנה.
הכנת סגל
לפי חוזר מנכ"ל קייטנות, סעיף 9.2 (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה), כל המדריכים בקייטנה (מדריכים חברתיים, מדריכים מקצועיים ומדריכים צעירים) ישתתפו בהשתלמות בת 11 שעות שתקיף את הנושאים הבאים:
- נושאים חינוכיים (8 שעות)
- נושאי ביטחון, בטיחות וגיהות (3 שעות)
נושאים חינוכיים
- עקרונות הדרכה לגיל צעיר
- הקניית כלים ומתודות ייחודיים לעבודה עם ילדים ועם נוער בקייטנה (משחקים, מיומנויות, פעילות מחנאית וכו')
- היכרות עם תכנית הקייטנה
נושאי ביטחון, בטיחות וגיהות
- ביטחון
- אבטחת השגרה ומצבי חירום בקייטנה
- חפץ חשוד (הרצאת חבלן)
- בטיחות
- הגדרת בעלי התפקידים ותחום אחריותם בנושא הבטיחות
- מעבר על תכנית הפעילות, ניתוח הסיכונים ומתן מענה לבטיחות החניכים
- מעבר על הנחיות חוזר המנכ"ל הנוגעות לבטיחות בפעילויות השונות המתקיימות בקייטנה (טיול, רחצה בברכה, רחצה בפארק מים, רכיבה על בעלי חיים וכד')
- גיהות
- בריאות ותברואה בקייטנות
- רחצה בחופים ובברכות
- טיפול במזון
- מי שתייה
פתיחת הקייטנה
יום פתיחת הקייטנה הוא אחד הימים המשמעותיים והחשובים ביותר.
יום זה אמור להשאיר חותם של הנאה, שביעות רצון החניכים ורכישת אמונם של החניכים ושל הוריהם.
לשם כך יש לשים לב לדגשים הבאים:
קבלת הילדים
רצוי לערוך קבלת פנים מושקעת כגון קבלת פני הילדים עם ליצן, בלונים צבעוניים, שירי ילדים וכו'
בדיקת נוכחות
יש לוודא כי כל החניכים הרשומים לקייטנה הגיעו.
יש לוודא בסוף היום שכל הקייטנים נאספו ע"י הוריהם, עלו להסעה או כל סידור אחר שסוכם.
הצגת מנהל\ת הקייטנה, צוות הקייטנה וברכת המנהל\ת
מומלץ להציג את הצוות בצורה קצרה ועניינית
חלוקת החניכים לקבוצות
יש למנות מדריך/ה שיכוון את החניכים בזמן הגעתם לקייטנה.
מומלץ לכתוב את שמות הקייטנים על גבי בריסטולים גדולים שיתלו במיקום אליו שייכת כל קבוצה.
הכנת פעילות חוויתית
חשוב להכין ליום הראשון תוכנית גיבוש וחוויה שתעניק תחושה של הנאה ושמחה.
ניהול שגרת הקייטנה
סריקות
מתוך חוזר מנכ"ל הביטחון בקייטנה, סעיף 6 (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה):
- יש לבצע סריקת בוקר בכל בוקר לאיתור חפץ חשוד או אנשים חשודים.
- בקייטנה שאין בה מאבטח תבוצע סריקת בוקר על ידי אחד מאנשי סגל הקייטנה.
מפקד חניכים
מתוך חוזר מנכ"ל בטיחות, בריאות ותברואה בקייטנה, סעיף 9.5 (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה):
- יש לפקוד את החניכים ולספרם במהלך היום במעבר מפעילות אחת לפעילות אחרת, במהלך ההסעה ובכל עת, לפי שיקול דעתו של המדריך.
- בקייטנות הכוללות לינה יש לקיים את מפקד הערב עם כיבוי האורות.
- בכל סיור או פעילות המתקיימים במסגרת הקייטנה יש לפקוד את החניכים בתחילת הפעילות ובסופה. בפעילות הכוללת כניסה למקור מים יש לפקוד את החניכים גם בכל כניסה למים ובכל יציאה מהם.
- יש לפקוד את החניכים עם כל עלייה לרכב ההסעה ועם כל ירידה ממנו.
- כל התפקדות תיעשה לפי רשימת חניכים מסודרת.
מי שתייה
חוזר מנכ"ל בטיחות, בריאות ותברואה בקייטנה, סעיף 9.3 (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה)
- בשטח הקייטנה יימצא בכל עת מלאי גדול של מי שתייה.
- רצוי שיימצאו מתקני מים קרים.
- המדריכים יסבירו לחניכים את חשיבות השתייה.
- יש לקיים הפסקות שתייה תכופות ולוודא שהחניכים שותים.
ישיבה מסכמת בסוף יום
- יש לקיים ישיבות מדריכים, בהן יעלו בעיות, תקלות, לקחים ועוד, ויוצגו הנחיות ודגשים ליום המחרת.
רשימות בדיקה לפעילות
- על המדריכים לעבוד לפי רשימות בדיקה קבועות שהוכנו מראש, בהתאם לכל סוג פעילות.
רשימות עזר מתוך פורטל מוסדות חינוך (קישור חיצוני - נפתח בלשונית חדשה):